Az European Commission radikális jogszabály-tervezeten dolgozik, amely alapjaiban alakíthatja át az elektromos járművek állami támogatási rendszerét. A tervek szerint a jövőben kizárólag azok az elektromos autók – legyenek tisztán akkumulátoros, hibrid vagy üzemanyagcellás modellek –, amelyek az Európai Unió területén készülnek, lennének jogosultak vásárlási támogatásra, közbeszerzési részvételre vagy államilag támogatott lízingkonstrukciókra.
Az elképzelés egyértelműen egy formális „Buy European”, azaz „Vásárolj európait” iparpolitika irányába mutat, amelyet az utóbbi hónapokban több nagy autógyártó is nyíltan szorgalmazott.
70 százalékos uniós alkatrészarány jöhet
A Financial Times értesülései szerint Brüsszel nem csupán az összeszerelés helyét kötné az EU-hoz, hanem azt is előírná, hogy az akkumulátoron kívüli alkatrészek legalább 70 százalékának – értékalapon számolva – uniós gyártásból kellene származnia.
Emellett több kulcsfontosságú akkumulátor-összetevő esetében is kötelező lenne az európai eredet. Ugyanakkor a 70 százalékos küszöbérték egyelőre zárójelben szerepel a tervezetben, ami arra utal, hogy az arány még vita tárgyát képezi, és a végleges jogszabályban módosulhat.
Industrial Accelerator Act: szélesebb iparpolitikai fordulat
Az új szabályokat az úgynevezett Industrial Accelerator Act keretében terjeszti elő a Bizottság, amelyet február 25-én kívánnak bemutatni. A jogszabály nem csupán az autóiparra vonatkozna, hanem az építőiparra és a nehéziparra is, így egy átfogó iparpolitikai fordulat körvonalazódik.
A tervezet része az is, hogy a közbeszerzési eljárások során kötelezően figyelembe kellene venni a CO₂-kibocsátási szempontokat. A cél világos: az európai gyártók védelme az olcsóbb kínai versennyel, a magas energiaárakkal és az uniós klímaszabályozásból fakadó többletköltségekkel szemben.
Volkswagen és Stellantis is kampányolt
A „Buy European” kezdeményezés mögött komoly iparági lobbitevékenység áll. Európa két legnagyobb autógyártója, a Volkswagen és a Stellantis nyíltan kampányolt a hazai gyártás előnyben részesítése mellett.
A hónap elején a Volkswagen vezérigazgatója, Oliver Blume, valamint a Stellantis menedzsere, Antonio Filosa közös nyílt levelet tett közzé, amelyben arra kérték az uniós döntéshozókat, hogy az éghajlatvédelmi szabályozásban részesítsék előnyben a belföldi gyártást. Pénzügyi ösztönzőket is javasoltak, hangsúlyozva: „Minden ‘Made in Europe’ akkumulátoros elektromos járműnek CO₂-bónuszt kellene kapnia.”
Stratégiai függetlenedés Kínától és az USA-tól
Az új politika illeszkedik az Európai Bizottság szélesebb stratégiájába, amelynek célja Európa függőségének csökkentése Kínától és az Egyesült Államoktól több stratégiai ágazatban. Ennek részeként korábban már elfogadták a Critical Raw Materials Act (CRMA) jogszabályt is, amely a kritikus nyersanyagok ellátásbiztonságát hivatott erősíteni.
A mostani lépés azonban ennél is tovább mehet, hiszen közvetlenül beavatkozna az elektromos autók támogatási rendszerébe és a közbeszerzési gyakorlatba.
Nem minden gyártó lelkes
Nem minden európai szereplő támogatja a szigorúbb szubvenciós politikát. A BMW például arra figyelmeztetett, hogy az új szabályok felesleges költségeket és bürokratikus terheket róhatnak az iparágra.
Más gyártók inkább egy rugalmasabb „Made in Europe” definíciót látnának szívesen, amely nem kizárólag az EU-tagállamokra terjedne ki, hanem olyan fontos gyártási központokra is, mint Törökország vagy az Egyesült Királyság, illetve kulcsfontosságú kereskedelmi partnerekre, például Japánra.
Új korszak jöhet az elektromos autók piacán?
Amennyiben a jogszabály a jelenlegi formájában lép hatályba, az jelentős átalakulást hozhat az európai elektromosautó-piacon. A támogatási feltételek szigorítása felgyorsíthatja a gyártás lokalizálását, ugyanakkor kereskedelmi feszültségeket is generálhat a globális partnerekkel.
A következő hetekben eldőlhet, hogy az Európai Unió valóban új iparpolitikai korszakba lép-e a „Europe First” elv mentén – és hogy az elektromos autó vásárlók számára ez magasabb árakat vagy éppen stabilabb, európai gyártású kínálatot jelent majd.
